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陵城区乡村振兴人才支撑计划
日期:2020-02-08 浏览

德州市陵城区人才工作领导小组办公室文件

 

陵人组办发〔20192

 

                                        

 

 

关于印发《陵城区乡村振兴人才

支撑计划》的通知

 

各乡镇(街区)党委(党工委)、政府(办事处、管委会),区直各部门单位,各企事业单位,驻陵各单位:

现将《陵城区乡村振兴人才支撑计划》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

                        德州市陵城区人才工作领导小组办公室                               

                                 2019628

 

 

德州市陵城区乡村振兴人才支撑计划

 

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,大力推进乡村人才振兴,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,按照《德州市乡村振兴人才支撑计划》文件精神,结合陵城实际,制定本计划。

一、目标任务

按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略总要求,抓住京津冀协同发展重大机遇,围绕全区乡村产业发展人才需求,进一步创新政策,强化平台支撑,优化服务环境,广揽八方英才,到2022年,全区集聚各类乡村人才2万名。其中,引进培养高层次农业科技人才(团队)100名,引进培养大学生等青年人才5000名;培育生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民3000名、农村实用人才3000名,其他各类乡村人才4000名;吸引社会各界返乡创新创业人才5000名,加快建立一支规模宏大、结构合理、素质优良、充满活力的乡村人才队伍,为全区乡村振兴提供强力人才智力支撑。

二、政策措施

1.加快新型职业农民培育。研究制定新型职业农民认定管理办法,加快推进新型职业农民资格认定。实施新型职业农民培育工程,举办职业农民大讲堂以家庭农场、农业合作社、农业企业等新型农业经营主体带头人和骨干为重点培养对象,以政府购买服务的形式聘请农业专家、科技人才进行授课培训,加快培育一批生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民。支持新型职业农民双创服务中心建设,整合各类资源,推进建设一批公益性培育基地和市场化实训基地、农民田间学校。(区农业农村局,黑体为牵头部门,楷体为配合部门,下同

2.推进乡村实用人才发现培养。开展田秀才、土专家等乡村实用人才走访推荐活动,发现掌握一批具有特殊技艺的能工巧匠、善于开拓创新的经营能手、拥有一技之长的生产能手,建立乡村人才信息库,实行动态管理。实施乡村技能培训计划,以就业创业、农业实用技术、职业技能等内容为重点,采取技能培训课堂”“培训大篷车等形式,对农村劳动力进行普遍培训。鼓励有条件的乡镇、村创建特色人才小镇、特色技艺村庄,建设一批乡村人才工作室。举办乡村人才创新创业大赛,加快推进乡村人才技能认定。(区农业农村局、区人社局

3.优化调整本土实用人才评选工程。分类建立乡村实用人才信息库,对农业、科技、教育、卫生等各类优秀乡村人才进行统一管理。优化本土实用人才评选名额分配,加大对优秀乡村人才的倾斜力度,乡村人才至少占推荐人选的40%,进一步鼓励优秀乡村人才发挥专业优势,助力乡村发展。(区农业农村局、区科技局、区教体局、区卫健局,区财政局

4.加快引进培养农业科技领军人才。落实市黄金30和区人才新政17扶持政策,按照领军人才+创新团队+优质项目模式,依托重点人才工程、重大科技项目,推进乡村与高校院所、科研机构、知名农业企业对接合作,加快引进培养一批农业领军人才、技术创新人才和科技顾问团队。引进人才达成务实合作,符合《德州市人才分类目录》ABC类标准的,分别给予每人每年10万元、5万元、3万元生活补贴。(区委组织部,区人社局、区科技局)

5.培育壮大农技推广队伍。加大定向培养农科生引进数量,实施农技推广服务特聘计划,通过政府购买服务方式,从大学生、农业专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干、科研教学单位一线服务人员中,招募一批农技推广人员。(区农业农村局)深入实施农民科技培训、农业科技入户等项目,充分利用农广校、农业发展大讲堂等开展培训,每年组织百名农业科技人员到生产一线开展技术指导和农民培训。(区科技局)

6.吸引各类人才返乡创新创业。深化人才回乡、智力回乡、创业回乡三回工程,加大创业政策扶持,开展创业指导培训,吸引企业家、退伍军人、大学生、农民工等,通过承包、租赁、入股、合作等形式,到乡村创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等。(区人社局,区发改局吸引专家学者、医生、教师、律师等群体,通过下乡行医办学、捐资捐物、法律咨询、志愿服务等方式参与乡村振兴。【区农业农村局、区人社局、区卫健局、区教体局、区扶贫办、各乡镇(街区)】积极发挥群团组织、民主党派、工商联等在乡村振兴中的积极作用。(区委统战部,区工会、团区委、区工商联、区妇联、区残联)

7.加大科技副职选聘力度。立足全区乡村产业发展需求,加大科技副区长选聘数量,对选聘的科技副区长,每人每月给予3000元生活补助。探索开展科技副乡镇长选聘工作,鼓励支持乡镇(街区)结合自身实际,每年从高等院校、科研院所、国有企业选聘一批科技副乡镇长。对区外来陵挂职科技副乡镇长的,挂职期间区财政给予每人每月1000元补贴,区内挂职的给予每人每月500元补贴。【区委组织部,各乡镇(街区),区财政局

8.支持大学生到基层工作。组织乡村用人单位积极参与高校毕业生交流会、百企校园行等活动,吸引大学生向乡村基层流动、在一线成长成才。(区人社局)做好三支一扶选调优秀高校毕业生到基层工作。(区委组织部)增加公费农科生、师范生、医学生岗位需求计划,每年定向培养一批志愿扎根乡村的农业科技、教育教学、医疗卫生人才。(区农业农村局、区教体局、区卫健局)严格落实大学生就业创业生活补贴和创业房租补贴等优惠政策。(区委组织部,区人社局

9.选拔培养青年人才。落实《德州市乡村振兴人才支撑计划》,自2019年起,面向全区在乡镇基层工作或者创业的高校毕业生,每年遴选一批基层管理人才、基层专业技术人才、基层创新创业人才,纳入全市高校毕业生基层成长计划后备人才库,在职务晋升、职称评聘时作为重点人选。(区委组织部,区人社局)开展青年人才陵城行活动,突出农业种养、设施农业、农业机械、农业环保、智慧农业重点领域的人才、智力和项目的引进。开展新农青年示范带头人和村村都有好青年评选活动,选树一批有特长、讲奉献、能带动的新农青年典型,发挥青年示范带动作用。(团区委,区农业农村局、区财政局

10.实施农科小院建设工程。依托乡村特色农业项目,加强与高校院所、科研机构、农业企业的对接合作,到2022每个乡镇围绕主导产业至少建设1处集研究、示范、推广、培训和成果转化等科技服务于一体的农科小院。对纳入国家级星创天地、省级农科驿站备案的,每处分别给予一次性补助5万元、2万元。(区科技局,区农业农村局、区财政局

11.优化乡村人才居住环境。根据《陵城区十三五乡村人才公寓建设发展规划》,加快推进乡村人才公寓建设,落实乡村人才公寓扶持政策,到2020年底,每个乡镇(街区)建成1处集中型乡村人才公寓、10处分散型乡村人才公寓,实现乡镇、特色产业村全覆盖,配备必要的生活设施,建立完善管理制度,保障公寓规范有序运行,满足各类人才住房需求。(区住建局、区人社局)鼓励乡镇(街区)以乡村人才公寓为依托,开展孵化器、创客空间等创新创业载体建设,打造农业科技服务平台。【区委组织部,各乡镇(街区)

三、保障措施

12.加强组织领导。陵城区乡村人才振兴工作由区人才工作领导小组统一领导,区委组织部、区农业农村局牵头,各有关部门分工负责,协调推进各项举措的具体实施,做到统筹规划,务求实效。各乡镇(街区)要把推进乡村人才振兴放在突出位置,作为重点工作,切实抓好落实。【区委组织部,区农业农村局、各乡镇(街区)

13.健全招引机制。实施智汇陵城人才工程,举办专家人才陵城行等活动,加快推进创客空间、科技企业孵化等重点项目建设,采取合同引进、股权引进、项目引进、聘请顾问、柔性引进等方式,吸引陵城籍高层次人才回归乡村。区委组织部,区农业农村局)支持乡镇(街区)建立乡村人才工作站,有计划、分批次、小规模组织专家人才团队来陵开展专题讲座和技术交流对接活动。区委组织部,各乡镇(街区)

14.强化督导考核。将乡村人才振兴列入全区人才工作考核,纳入乡镇(街区)党委书记人才工作专项述职重要内容,纳入区人才工作领导小组成员单位人才工作述职重要内容。将乡村人才振兴重点任务分解到区人才工作领导小组有关成员单位,夯实工作责任,推动工作落实,引导人才工作资源向乡村人才振兴聚焦聚力。区委组织部,区农业农村局

15.加大财政投入。持续加大财政投入力度,全面落实人才扶持政策,不断优化人才工作和生活环境。积极落实完善融资贷款、税费减免等方面的优惠政策。引导工商资本积极投入乡村振兴事业,带动人才回流农村,为乡村振兴注入现代生产元素和提供人力支撑。(区财政局,区委组织部、区农业农村局)

16.强化典型激励。发挥典型激励引导作用,对入选全国十佳农民、全国杰出农村实用人才、风鹏行动新型职业农民、全国农村青年致富带头人、全国农村创业创新优秀带头人典型案例、全国最美农技员的,每人给予区级一次性奖励2万元。对入选全省最美基层农技员的,每人给予区级一次性奖励5000元。对入选德州市十佳新型职业农民的,每人给予区级一次性奖励1万元。(区农业农村局区财政局

17.强化舆论引导。广泛宣传中央、省、市、区关于乡村振兴战略的路线方针政策,广泛宣传各类人才扎根农村、服务三农、创新创业的先进事迹,广泛宣传乡村人才工作的好经验、好做法,努力形成一批可推广、可复制的乡村人才资源开发新模式,在全社会营造尊重、关心、爱护乡村人才发展的良好氛围。区委宣传部区农业农村局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

德州市陵城区人才工作领导小组办公室     2019628日印发