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陵城区“归鸿计划”促进人才回乡、干部回乡、创业回乡
日期:2020-03-26 浏览


陵城区2020年“归鸿计划”实施方案(2020年3月)

德州市陵城区人才工作

领导小组办公室

       为提升人才支撑水平,吸引各类人才服务陵城高质量发展,以更高站位、更大力度、更强举措推进“人才强区”战略,打造融入京津冀一体化发展人才高地。经研究,计划以陵城区“人才新政17条”、“智立方163”人才提升工程为政策依托,从机关事业人才、专业技术人才、大学生人才、乡村在外能人等领域先行先试,推进实施“归鸿计划”。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要指示精神,坚持“党管人才”原则,聚焦新旧动能转换和高质量发展,加快高层次优秀人才聚集,形成群英荟萃、人才辈出、创新泉涌的良好局面,为推进陵城跨越赶超、科学发展提供强有力的人才保障和智力支撑。

二、工作目标

紧扣我区经济社会发展需求,通过实施人才回引工程,鼓励和引导陵城籍人才或有志服务陵城发展的外地人才来陵就业创业,进一步壮大专业技术人才队伍规模,优化人才队伍结构,激发人才创新活力,增进党委政府人文关怀,让各类人才与陵城共享发展成果,共创美好未来。

三、重点任务

(一)大力实施人才回引工程。以干部回乡、人才回乡、创业回乡为目标,以突出重点、严格条件、落实待遇为原则,大力实施人才回引工程,通过打好感情牌、用好政策导向、抓好创业扶持等方式,促使更多在外陵城籍人才返乡创新创业。

1、突出重点。根据实际需要引进人才,注重针对性和实用性,以陵城发展急需的机关事业单位人才、“双一流”高校本科以上学历人才、教育领域专业技术人才和乡村能人为重点,先行先试积累经验,逐步扩大人才回引范围。

2、严格条件。人才引进主要审核户籍、年龄、学历、专业技术资格等条件,相关部门在资格审核时要严格把关,对提供虚假证明、材料的人员,严格按相关法律程序处理。具体资格标准以公告为准。

3、落实待遇。高学历人才引进使用人才专项事业编制,试用期满、考核合格的,办理转正手续,根据学历层次享受相应级别工资待遇,表现优秀的优先提拔重用。机关事业单位人员和专业技术人才按照对等安置原则落实编制,职称级别不变、区乡层次不变,各项待遇按陵城区现行政策落实。其他扶持政策以公告为准。

责任单位:区人才工作领导小组各成员单位、各乡镇(街区)

(二)建立陵城籍人才信息库。通过发布公告、网络征集、熟人推荐、商会和校友会举荐等方式,分类征集并建立党政人才、经营管理人才、专业技术人才、高级技能人才等在外陵城籍人才信息库,实行动态管理,适时调整补充。鼓励各乡镇(街区)在民政部门注册成立乡贤联谊会,加大与在外人才的联系沟通,丰富活动载体,引导各类人才奉献家乡发展。

责任单位:区人才工作领导小组办公室、各乡镇(街区)

(三)完善经常性沟通联系机制。各单位要根据在外陵城籍人才工作职能特点确定一名“人才专员”,一对一进行沟通联系服务。分层分类建立陵城籍人才微信群,搭建信息交换和互动交流平台。通过节假日期间走访,公务活动期间专程登门拜访,定期寄送慰问函、生日祝福、陵城区经济社会发展情况简报等方式,让在外陵城籍人才及时了解家乡经济社会发展各项情况,密切与家乡的联系,增进对家乡的感情。

责任单位:区人才工作领导小组各成员单位、各乡镇(街区)

(四)加大关爱服务工作力度。发挥对外和对内两条线的作用,加强对在外陵城籍人才的关爱服务。对外主要是依托驻外办事(联络)机构、劳务基地及社团组织,通过联谊会、恳谈会、推介会、通报会等形式,了解在外陵城籍人才的现实需求,及时提供有效服务。对内主要是做好在外陵城籍人才返乡省亲或投资兴业期间的协调服务工作,由对应联系沟通的部门根据实际情况,提供全方位保姆式、一站式、一条龙服务或领办、代办服务。做好在外陵城籍人才家人关爱服务,经常上门开展走访慰问活动,及时帮助协调解决好医疗、交通、养老、子女就学等实际问题,让他们时刻感受到来自家乡的温暖。

责任单位:区人才工作领导小组各成员单位、各乡镇(街区)

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各相关部门要把实施“归鸿计划”和人才引进工程作为一项重要工作,根据区委统一部署,各司其职,积极推进。“归鸿计划”和人才引进工程由区委组织部牵头负责、统筹协调。区直相关部门要按照各自职责分工,抓好相应领域在外人才的联系对接工作,形成工作合力。各乡镇(街区)要按照属地管理的原则,做好辖区内在外人才的统计汇总、联系联谊、回引创业等工作。

(二)强力推进,确保实效。区直有关部门、各乡镇(街区)要结合工作实际,加强调研分析,细化量化任务,明确责任分工,研究制订配套措施,实现精准引才,促进回引人才与本地经济社会发展高度匹配、相融互促。要健全完善长效推进机制,密切在外陵城籍人才与家乡的联系,搭建载体平台,加强经常性交流互动,增进他们对家乡的归属感、认同感、荣誉感。

(三)强化宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络、微信公众号等新闻媒体,及时发布陵城经济社会发展情况、重大工作动态、招才引智政策及人才、技术、项目需求信息。广泛宣传“归鸿计划”的政策措施和先进典型,着力形成“以回乡创业为荣、以奉献家乡为荣”的浓厚舆论氛围,营造尊重知识、尊重人才的良好社会风尚。